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全面打通服務群眾的“最后一公里” 廣西來賓“五治”融合深化基層治理
時間:2020-09-14 08:28來源:平安廣西網責任編輯:徐琢

辦歌圩、唱大戲、建隊伍、搞活動、選評比、做總結,這是廣西壯族自治區來賓市象州縣馬坪鎮在鄉村社會治理中的“六個一”舉措。政府搭臺,群眾唱戲,馬坪鎮全面打通宣傳、教育、服務、凝聚群眾的“最后一公里”,讓新時代文明“飛入尋常百姓家”。

馬坪鎮是來賓市深化基層社會治理的一個縮影。近年來,來賓把更多資源、服務、管理放到社區村屯,為群眾提供精準化、精細化服務,依法有序組織群眾參與社區治理,實現人人參與、人人盡力、人人共享。2019年來賓市群眾安全感達到97.65%,位居廣西第1位,今年第二季度群眾安全感提升至98.23%,得分再創歷史新高,持續走在廣西前列。

群眾參與深化小區自治

興賓區城東街道公園社區位于老城區商貿、文化中心地帶。7月29日,居民梁雪麗一如往常來到社區,與社區工作人員、來賓市公安局交警支隊一大隊的民警,共同商量有關平安建設的具體事宜。

梁雪麗是一名退休干部,11年前,她組織一批老教師、老戰士、老專家、老醫生、老模范組成“五老”志愿者服務隊,每日走訪網吧義務巡邏,到學校開展普法教育,護航青少年健康成長,助推校園“零犯罪”。

近年來,興賓區兩次榮獲全國青少年普法教育示范區,轄區6所中小學均獲得“零犯罪”學校稱號,這讓“五老”志愿者服務隊樂開了花。志愿者隊伍一直在不斷擴大,細分為愛國主義精神團、普法宣講團、家庭教育報告團、民族藝術團等5個團。各團都有自己的使命,比如家庭教育報告團,暑期要預防孩子溺水,報告團就邀請自治區優秀家長來開課,給家長上培訓班。民族藝術團輾轉演出,僅掃黑除惡的宣傳,藝術團就走進18個鄉鎮街道、32個村屯。

以群眾參與為核心,公園社區走出了多元共治的新路子。網格員“零距離服務”、學?!傲惴缸铩?、社區“零酒駕”是公園社區基層治理結出的碩果。

在相鄰的河西街道繽紛社區,深化居民群眾參與又呈現另一種形式。29名黨員、退休干部、熱心業主組成“和事佬”協會,專門調解社區瑣碎的矛盾糾紛,通過身邊人說身邊事,身邊事教育身邊人,走出了一條“離得近、叫得應、接地氣”的矛盾糾紛化解新路子。

“‘和事佬’的職責就是常在小區走、常到樓道看、常進門里聽,看到陋習說一說、碰到糾紛勸一勸、遇到求助幫一幫?!薄昂褪吕小眳f會會長韋宏海說,“和事佬”協會是一個平臺,推動群眾深度參與基層治理,提升基層治理效能。

“五治”融合打造最美村屯

“以前年輕人都是出去打工,現在都是回來打工,目前已經回來了一大半!”站在寬敞整潔的村委大樓前,象州縣馬坪鎮大佃村黨支部書記潘小漢自豪地說。大佃村原是“十一五”自治區級貧困村,近年來發生翻天覆地的變化,不僅修起小橋流水、亭臺樓閣,還建起了市級工業園區,村民在家門口就能找到和城市里一樣的工作。憑借便利的交通優勢,各方游客不斷涌入,成為遠近聞名的“網紅村”。

象州縣大佃村

“光有景、有產業還不行,我們不僅要口袋富起來,還要生活美起來?!瘪R坪鎮黨委副書記廖運亮說,村里以鄉風民風、人居環境、文化生活“三個美起來”為目標,推進“政治、法治、德治、自治、智治”融合,開展社會綜合治理。

村黨支部沖在最前面,黨員們發動老年協會、青年先鋒隊、巾幗先鋒隊、少年先鋒隊等隊伍一起參與美麗大佃建設,一呼百應,大家群策群力,解決難題,共建家鄉。

漫步在大佃,到處有群眾共建的痕跡。惟妙惟肖的犀牛山公園,群眾自發捐款投工投勞。從積善橋拾階而上,能看到橋頭專門刻碑銘記村民的貢獻。房子立面、亭臺、路邊道路的宣傳標語,法治、文明教育、村訓家訓融入其中,讀來不生澀,更平添幾分文化氣息。

“黨建是統領,自治是核心,法治是保障,德治是引領,智治是支撐,‘五治’共建,撐起的是一個現代化文明和諧美麗的新農村?!绷芜\亮說。

領略了大佃的秀美,再感受象州縣納祿村的厚重。斑駁古老的房子里,村民潘金秀唱起了彩調,歌聲穿過納祿村靖江王后裔朱氏人家的老宅,歷史和文化在這一刻交融。

納祿村是中國傳統村落,“五治”在這里找到了根源和傳承。村里千百年來人才輩出,以此為基礎,村委每年評選5名新“鄉賢”,用榜樣的力量帶動全村傳承歷史弘揚家風,建設“五治”融合下最有歷史厚重感的新農村。

群防群治創建平安瑤鄉

來賓地處桂中,桂中東部大瑤山上的金秀瑤族自治縣被譽為“世界瑤都”,因鬼斧神工的自然景觀、涼爽的氣候以及獨具風情的瑤族文化聞名全國,是鑲嵌在八桂大地的一顆耀眼明珠。

在金秀縣城的全國第一所瑤族博物館里,收藏了大量瑤族石牌。這些石牌從明代產生,沿用至上世紀三四十年代,數百年來對瑤族經濟社會生活產生了巨大影響。石牌記載的內容大多是公序良俗,有些類似今天的村規民約,例如“同心心,諸位不得何人作生事”之類的表述。

依托瑤族古老的社會組織制度,金秀發揮民族調解優勢,把瑤族石牌制度與其他民俗研究相結合,巧用石牌制度等民風民俗促進大瑤山的民族團結。在創新社會綜合治理中,金秀引進技防、智防,搭建群眾工作服務體系,打造新時代“楓橋式”瑤鄉。

在脫貧攻堅戰中,來自大瑤山的177戶279名貧困戶搬進了“金秀·幸福里”集中安置小區,小區綜治中心同步建成,社區警務、消防、信訪、矛盾糾紛化解等功能一應俱全,小區11棟樓實行精細化管理,網格員每天走訪,網格內的黨員骨干、樓棟長、“五老”人員等義務巡邏。培訓就業是安置小區的重點工作,小區服務精細到人到點,每個人的工作、收入情況上墻公示,跟蹤服務。

“我們一直在探索把‘楓橋經驗’堅持好、發展好,充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾,以打防結合、整體防控為主線,將專職群防和群防群治充分結合起來,全方位多角度建設更美麗、更平安的金秀?!苯鹦憧h委常委、政法委書記覃世明說。(莫小松 尚永江 韋晉)

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