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“現在微山湖里又有鱖魚了!”山東是怎么做到的?
時間:2020-09-12 12:12來源:檢察日報責任編輯:馬守玉

犯罪嫌疑人家屬在山東省微山縣檢察院干警的見證下向微山湖投放魚苗

“現在微山湖里又有鱖魚了!大的都有七八斤呢,包括原來很少見的小銀魚、大青蝦等稀有的魚類資源現在都能找到……”近日,山東省微山縣檢察院檢察長岳耀東向記者介紹。

微山湖是微山人民的“母親湖”,但近年來水質嚴重惡化、非法打撈等問題對漁業資源造成毀滅性打擊,也讓原本常見的鱖魚、銀魚等資源消失于人們的視野。

2019年12月27日晚,馬某城伙同馬某鑫在微山島東北微山湖水域(南四湖省級自然保護區),使用電捕魚船非法捕撈水產品時被當場抓獲,現場查獲作案工具一套及漁獲物100余公斤。

為衡量生態資源損失,微山縣檢察院委托該縣漁業綜合管理委員會組織有關專家對二人非法電魚活動的危害及生態環境修復進行評估。專家經研究后一致認定,二人電魚活動造成的南四湖生態環境資源損失總計1.24萬元,開展放流同樣能夠達到生態環境修復效果。作案人若自行對生態環境進行修復,可購置魚苗(其中7440元用于購置草魚苗,4960元用于購置鯉魚苗)由漁政部門監督放流,放流區域為微山島附近水域。

秉承“采取行為修復履行為主、繳納生態環境損害賠償金為輔”的保護生態環境理念,該院提出了判令共同履行購置草魚苗7440元,購置鯉魚苗4960元,在微山島水域進行放流修復生態環境的訴訟請求。根據專家評估意見,微山縣法院全部支持了該院的訴訟請求。判決生效后,馬某城、馬某鑫二人的家人替代其在規定的水域增殖放流。

非法捕撈只是影響微山湖生態安全的一個因素,湖里的非法采砂行為更是損害了微山湖魚類資源的生存環境?!胺欠ú缮敖o微山湖生態會造成哪些損害?有沒有比較好的修復方式?”該院在辦理夏某非法采礦損害公益案的專家咨詢會上,承辦檢察官提出了上述問題。

為了作出客觀、專業又符合群眾普遍認知的評估意見,該院組織專家咨詢會進行答疑解惑的方式已是工作常態。經過研究分析,最終生態環境保護局、水務局和南四湖行政執法局的專家對夏某非法采礦損害公益案作出了評估意見:建議非法采砂同類案件的生態環境修復費用集中統籌使用,待累積到一定金額后,根據非法采砂活動造成的南四湖生態環境資源損害,制定生態環境修復方案,經專家論證后實施。本案生態環境資源損害價值為5.98萬元。據悉,該院提出的夏某繳納生態環境資源損害價值為5.98萬元的訴訟請求已得到法院的支持。

近年來,微山縣檢察院建立健全“保護母親湖”相關工作機制,外部與公安機關建立通報機制,提前介入指導公安機關強化對公益訴訟證據的收集等;內部則加強各辦案部門配合,實現案件線索資源共享;同時與周邊縣域檢察機關建立聯合保護機制,如與江蘇省沛縣檢察院簽訂了《打擊破壞環境犯罪、保護微山湖生態》協作機制,與棗莊市臺兒莊區檢察院、南四湖水利管理局簽訂了《京杭大運河(臺兒莊-微山段)生態保護公益訴訟協作協議》,聯合各方力量構建保護微山湖生態環境合力;依托漁業管理、自然資源和規劃、水務等行政執法部門,借助專家對生態環境損害作出評估,為公益訴訟的開展奠定堅實基礎。2019年以來,該院已開展5次生態環境損害評估,全部得到法院判決的采信和支持。

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