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張軍率最高檢調研組一行到天津檢察機關調研
時間:2020-09-11 20:16來源:最高人民檢察院微信責任編輯:王曉蕾

9月10日上午,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍率最高檢調研組一行到天津市河西區檢察院調研閱卷。

“從卷宗看還有一些瑕疵,這說明還沒有以求極致的精神來辦案!”……9月10日至11日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍率最高檢調研組一行到天津檢察機關調研。9月10日上午,剛下火車,調研組一行便“直撲”基層——河西區檢察院調研閱卷。

在河西區檢察院,張軍與一同調研的天津市委常委、政法委書記趙飛,天津市檢察院黨組書記、檢察長宮鳴用了整整一上午的時間閱卷。

閱卷后,張軍對河西區檢察院的案卷管理工作和通過案卷體現出來的辦案能力水平給予了肯定,同時也當場“挑刺”,提出整改要求。

通過閱卷,張軍、趙飛和調研組人員還發現了一些涉及司法檢察政策的共性問題,針對這些問題,張軍與一線辦案人員深入交流,提出辦案要努力實現政治效果、社會效果、法律效果相統一的更高要求,而絕不是有法律依據,沒有違法就可以。那是底線,絕不能突破。他進而要求:“新時代,人民群眾對公平正義有了更高的期許,如果沒有更高的政治站位、沒有正確的司法檢察政策考量,只是滿足于不違法,一捕了之一訴了之,不區別每個案件的具體情形,那就是機械辦案、辦機械案,怎么能擔得起新時代共和國檢察官的重任?解決這些問題,需要更強的司法能力、更高政策水平,因為每個案件的具體情況都不一樣!”

9月10日上午,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍率最高檢調研組一行到天津市河西區檢察院調研。河西區檢察院正與河西區教育局簽署關于進一步落實“一號檢察建議”的會議紀要。

當天,河西區檢察院正與河西區教育局簽署關于進一步落實“一號檢察建議”的會議紀要,張軍向前來簽約的教育局負責人了解“一號檢察建議”的落實情況,囑咐河西區檢察人員要和教育部門等加強溝通協調,共同促進“一號檢察建議”的落實,合力護佑“祖國的未來”。

中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠聽取調研閱卷情況報告后,旗幟鮮明地指出,檢察司法辦案,遵循文本法,還要遵循“內心法”——就是人民的利益,人民群眾對公平正義的感受,而不能僅僅是形式上“依法”就可以了,并對辦案中發現的當事人遇到的特殊困難,當即指示有關領導同志要關心,去過問,解決好。

9月10日下午,最高檢調研組一行在天津市檢察院與7名在津全國人大代表、政協委員一同聽取天津檢察工作情況介紹并座談。

“最高檢調研組一行十分務實,這次座談主要是向代表委員問計求策,贊揚的話不講,請大家主要提意見!”當天下午,調研組一行在天津市檢察院考察抗疫辦案、了解該院科技強檢工作后,與7名在津全國人大代表、政協委員一同聽取天津檢察工作情況介紹并座談。座談伊始,擔任主持人的趙飛在開場白中講清楚了最高檢調研組的“來意”。

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“希望更加重視發揮律師在維護公平正義中的作用”“要加大羈押必要性審查力度,下大力氣解決高羈押率和低取保率問題,真正把‘少捕慎訴’的理念落實在辦案中”“建議進一步總結涉科研經費犯罪案件的典型案例,明確罪與非罪的界限,讓科研人員安心搞科研”“希望加大預防和打擊民營企業內部‘職務犯罪’力度”“最高檢推行檢察業務數據公開很好,省市縣級院也可以推進這項工作”……全國人大代表才華、孔曉艷、周潮洪,全國政協委員卜顯和、江浩然、孫昌隆、金永偉提出針對性很強的意見建議后,張軍不時插話回應,表示將認真吸納,落實在具體工作中。

“涉黑案件法院改變定性數為零,做到這一點很不容易。辦其他案件也要有高標準高要求!”對天津市總體檢察工作情況,張軍給予充分肯定,對一些亮點工作印象深刻。

“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。新時代,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求更高了,雖然檢察機關總體工作不錯,但對標對表黨中央要求和人民群眾的更高期待,還差得很遠!”結合代表委員提出的意見建議和檢察辦案情況,張軍提出三點要求——

“要把握好講政治與講法治的辯證統一。在黨的絕對領導下,通過依法公正辦案,讓人民群眾感受到公平正義,厚植黨的執政基礎,讓人民群眾從心底擁護中國特色社會主義制度,擁護中國共產黨領導,這就是講政治、講法治!”

“要把握好法理與情理的統一?!齻€效果’并不是高大上的要求,只要情同此心、換位思考,從當事人和人民群眾的感受出發想問題、抓辦案,具體案件具體分析,把握好天理國法人情,就是‘三個效果’的要求,就能做到有機統一?!?/p>

“要認真傾聽代表委員意見建議,深刻反思有關問題,通過改進檢察辦案中的問題和不足,為做好‘六穩’工作、落實‘六?!蝿仗峁┯辛λ痉ūU??!?/p>

9月11日上午,最高檢調研組在天津市檢察院第三分院旁聽一起民事監督案件公開聽證。

基層基礎建設還存在哪些問題?檢察官業績考評落實得如何?9月11日上午,最高檢調研組在天津市檢察院第三分院旁聽一起民事監督案件公開聽證后,立即組織召開座談會,向部分分院和基層院的檢察長、一線檢察官了解情況、問計問需。

“主要談問題”。張軍對一位打算按部就班匯報的檢察長亮了“黃牌”之后,其他人紛紛調整發言重點,每人不超過5分鐘,針對檢察工作中存在的問題提建議。張軍不時插話,從頂層設計的視角作出回應,與大家共商下一步如何抓落實。

“如果基本職能還沒落實好,就搞創新,這既是荒了自己的田,也不可能種上別人的地!”對一些偏離職能的“創新”,張軍當場潑了“涼水”,要求及時回到檢察履職的“正道”上來。

“員額不是‘鐵帽子’,絕不是終身制,對能力素質不勝任的,可以通過業績考評‘督上去’‘壓下來’!”對基層院檢察長反映的員額檢察官能上不能下等問題,張軍現場支招。

“問題找不準本身也是問題。不少同志研究問題、思考問題,特別是到一線發現問題、解決問題還很不夠。當然,問題在下面,根子在上面。這說明市院、最高檢還存在官僚主義、形式主義,抓落實不夠?!甭犕甏蠹业陌l言,張軍代表最高檢調研組作了深刻的自我剖析,并對抓好相關檢察工作提出更高要求——

“要充分發揮‘案-件比’的導向作用,讓人民群眾感受到質量更好、效率更高的公平正義?!?件比’的本質是什么?就是要把‘案結事了人和’做到極致!如果做不到,那就要務實地自我提升,努力跟上!”

“業績考評不能等!要以業績考評為指揮棒,充分考量各個地區和部門的不同地點,科學合理設置考核指標,真正把干多干少、干好干差區別開來,真正把是否將講政治與講法治辯證統一融入到檢察辦案中區別開來!”

“不用揚鞭自奮蹄。要切實以政治自覺、法治自覺、檢察自覺抓好各項工作。習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略有沒有落到實處?黨中央的重大決策部署和法治要求、法治精神有沒有落到實處?檢察履職有沒有落到實處?只有常自省、多自問,才能真正把習近平新時代中國特色社會主義思想落實落細落具體,才能真正讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!?/p>

9月11日下午,調研組到天津市檢察院第一分院調研,深入了解群眾來信來訪辦理工作、“三個規定”落實情況。

“群眾來信七日內回復、三個月辦理過程或結果答復落實得怎么樣?”9月11日下午,調研組到天津市檢察院第一分院調研,深入了解群眾來信來訪辦理工作、“三個規定”落實情況。

前不久,最高檢黨組第一巡視組對天津市檢察院及第一、二、三分院黨組進行了巡視。目前,巡視整改得如何?調研組專門聽取巡視整改工作匯報。

“對‘三個規定’落實不到位的情況,你們整改的力度還很不夠!對這項工作,要從做到‘兩個維護’的高度去認識,院領導要從自身改起,帶頭抓落實!”聽取匯報后,張軍嚴肅指出巡視整改中的不足,并對持續抓好整改提出要求:“巡視整改只有進行時,沒有已完成。不能搞應對式整改、形式銷號的整改,要努力把巡視整改要求化為日常工作中的自覺遵循,切實做到政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!?/p>

調研期間,張軍與天津市委副書記、代市長廖國勛,市人大常委會主任段春華,市委副書記陰和俊,市委常委、市紀委書記鄧修明進行工作會談。

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